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凯夫斯（Caves）对创意产业的定义：创意产业提供我们宽泛地与文化的、艺术的或仅仅是娱乐的价值相联系的产品与服务。它们包括书刊出版、视觉艺术（绘画与雕刻）、表演艺术（戏剧、歌剧、音乐会、舞蹈）、录音制品、电影电视，甚至时尚、玩具和游戏。

霍金斯在《创意经济》一书中，把创造性产业界定为其产品在知识产权法的保护范围内的经济部门。知识产权有四大类：专利、版权、商标和设计。每一类都有自己的法律实体和管理机构，每一类都产生于保护不同种类的创造性产品的愿望。

英国政府在1997年6月由文化、媒体和体育部 (Department for Culture, Media and Sport)领导成立专责小组，启动有关创意工业(Creative Industries)的研究，其后并在2001年3月公布“文化及创意：未来十年” (Culture and Creativity: The Next Ten Years) 的绿皮书。“创意工业”一词﹐就是成立专责小组时逐渐形成的概念﹐其工作定义如下﹕“(创意工业是指) 那些源自个人创意﹑技能和才干的活动﹐通过知识产权的生成与利用﹐这些活动有潜力创造财富和就业机会”。其中包括十三项工业类别﹕广告推销﹑建筑设计﹑艺术品和文物销售﹑工艺品﹑产品设计﹑时装﹑电影﹑互动娱乐软件﹑音乐﹑表演艺术﹑出版﹑计算机软件，以及电视电台广播节目的制作。英国创意工业专责小组列出的十三个行业，有以下特征：一，产品有原创性，受到知识产权保护，是典型的知识经济产物。大量的生产可以外发到低工资地区，本国以知识产权和限量的精密生产为主。二，创意来源是文化艺术，从业员的人文素质、文化触觉和跨文化的传意能力很重要，整个社会环境也要配合，要有文化素养和城市朝气。三，行业是私人企业，由商业利益带动。政府的角色限于改善营商环境，如产权保护、放宽土地规划、基本的教育培训和创业辅导。四，没有太大的入场障碍，创业资金、资历和技术门坎都低，可以用信息科技、合约雇员、共享资源、合股等方法减低创业成本。

芬兰教育部于1997年3月13日成立“文化产业委员会”，就文化产业的定义有所分别：“文化产业”这一概念，是一个很成问题的概念。因为它涉及两个截然不同的范畴：传统的艺术创造和实质的经济生产活动。如果要使用这个概念，我们就不得不在界定时以新的眼光来顾及它的涵盖范围及运作模式，那么我们就将其作为一个提出问题和解决问题的新概念来看待。况且此概念亦非常适用于描述形容当今日新月异的全球化的“符号交换及生产”行业。

该报告又将文化产业的内涵分为四层，第一层是一般性文化产业，此概念了无新意，它包括了所有具有符号意义的(例如凡是有注册商标﹑品牌的商品)工业。这一定义范围过于广泛，几乎涵盖所有传统工业。第二层是包括传统和现代文化艺术创造活动，该类行业是可以使这些文化创造商业化的产业。根据此定义，文学﹑可塑性艺术﹑音乐﹑建筑﹑剧院﹑舞蹈﹑摄影﹑电影院﹑工业设计﹑传媒艺术以及其它创造性艺术都可包含在内。第三层定义是建基于再生产的标准观念，它着重强调电子工业生产的作用。该文化产业的确定，在于它的商业成功，拥有大量的受众以及艺术产品的再生产活动。在此概念之下，文化产业就包含了电影院﹑电视﹑广播﹑出版业﹑音乐工业以及其它以文化内容进行生产活动的产业。第四层定义，亦即最狭窄的定义，就是“文化企业家精神”。从这个角度来界定的话，艺术和文化的产生，就被看作是“企业家精神”的结果 。在这个层面，文化内容就是商品，而且它们的交换价值和产品的区别乃在于它们所产生的意义，不管这些产品或服务是物质的还是非物质的。芬兰文化产业委员会将此定义作为基础，对相关产业进行深入研究，因为它集中展示了文化产业对经济和就业市场所产生巨大影响。

反观中国学者近年研究的趋势，都以文化产业为提。全国政协与文化部所组成的文化产业联合调查组，于2001年对国内2省1直辖市所属9个市进行了实地考察，在总结各省经验基础上，对文化产业作了如下界定：文化产业是指从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业。文化产业是文化建设的重要组成部分，有关文化产业和公益事业两者共同构成了文化建设的内容。文化产业主要包括文化艺术、文化出版、广播影视、文化旅游等4个领域。根据《文化蓝皮书2001-2002年：中国文化产业发展报告》的界定，文化是一个涵义广阔的大概念，文化产业只是文化中的一部分，是文化中可以采用市场运作的一部分。文化可因应它与市场的关系而分为三大类：公益文化、亚市场文化、市场文化。文化产业的发展，主要是在市场文化这个层面，而且“文化产业”是有一定的范围的。文化产业与文化事业都是大文化范畴内的具体概念，但是两者之间有很大的差别。文化事业是指国家或地区文化发展的主流，以非盈利资金(如政府投资及社会基金、社会捐赠)支持为主，文化产业则以市场导向为发展指针的私人资本运作为特点。《2003年深圳文化发展蓝皮书：文化体制改革与文化产业发展》将文化产业定义为从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业。文化产业一般是与公共文化事业相对应的概念，发展文化产业和文化事业都必须贯彻先进文化的要求，始终把社会效益放在首位。文化产业亦是从事文化产品的生产、流通和提供文化服务的经营性活动的行业总称。文化产业是指以“物化”的文化产品和各种形式的文化服务进入生产、流通和消费的产业部门。

    国内对文化产业的内涵采取一个较为广泛而宏观的角度，包括国民教育、公共广播、公共文化艺术、私营的音像产品等。文化产业的特征是：1，是以产业作为手段来发展文化事业；2，以文化为资源来进行生产，向社会提供文化产品和服务；3，目的是为了满足人民日益增长的精神文化生活需要；4，具有知识密集、技术含量高、附加值高的特点。